美国财政部已取消一项多年前提出的加密货币申报规则。该提案原本计划要求银行及加密货币企业,在客户向自己控制的私人钱包发送或接收大额加密货币时,收集并向政府提交更多交易及用户信息。

美国金融犯罪执法网络(FinCEN)于周日正式撤回了这项规则,同时撤回的还有另一项针对加密货币混合器交易的单独提案。两项规则此前均未正式生效。

此次被撤回的钱包提案最早可追溯至2020年12月,即第一届特朗普政府任期的最后几周。按照原提案,当客户向所谓的非托管钱包发送或从非托管钱包接收超过1万美元的加密货币时,银行和加密货币交易所等货币服务企业将需要提交相关报告。如果客户在24小时内进行的多笔交易累计超过这一门槛,同样需要履行申报义务。

除报告交易金额外,企业还必须收集客户以及转账另一方钱包的相关信息,从而进一步扩大金融机构对加密货币转账的记录和监管范围。

所谓非托管钱包,是指由用户自行控制私钥的钱包,与由交易所、银行或其他第三方机构代为保管资产的托管钱包不同。由于用户能够直接控制私钥,非托管钱包一直被视为加密货币领域的重要基础设施。

美国取消对发送至私人钱包的加密货币实施的1万美元申报规则

该提案公布后曾引发大量公众关注,并收到数千条公众评论,此后长期处于悬而未决状态,持续时间接近六年。

与此同时,FinCEN还撤回了一项于2023年提出的加密货币混合器监管方案。该提案原本计划将加密货币混合交易归类为“主要洗钱关注类别”,从而赋予政府进一步要求相关金融机构提交交易信息的监管空间。

FinCEN表示,两项规则的撤回均属于特朗普政府推动的去监管议程的一部分,目的是让数字资产监管规则更加符合实际需求,并避免对合法的加密货币活动施加过重的合规负担。

此次撤回意味着,针对用户向自己控制的非托管钱包转移超过1万美元加密货币的拟议申报要求不会实施,也标志着美国数字资产监管政策继续朝着更加宽松和务实的方向调整。